國內(nèi)篇
1 五中全會關(guān)注“民富”、“十二五”不提GDP
十七屆五中全會的公報審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，“十二五”的特點關(guān)鍵是抓住三方面六個字，一是“轉(zhuǎn)型”，改變經(jīng)濟發(fā)展方式；二是“民富”，要讓老百姓享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果；三是“改革”，可以預(yù)見，“十二五”期間各個領(lǐng)域的改革力度都會相當(dāng)大。
“十二五”不再追求單純GDP的增長速度，而講求經(jīng)濟的增長質(zhì)量，更加強調(diào)經(jīng)濟增長要和老百姓的收入掛鉤，要使各階層的人享受到經(jīng)濟增長的成果，由國強轉(zhuǎn)向民富，這是與“十一五”最大的差別。
改革開放30年以來，中國經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展。在即將過去的“十一五”期間，中國以大約10%的GDP增速傲居世界之首。而公報中關(guān)于“十二五”規(guī)劃的精神則描繪了一個旨在縮小中國貧富差距的經(jīng)濟藍(lán)圖。
中國正努力通過擴大內(nèi)需以保持經(jīng)濟的快速穩(wěn)定增長。然而，對于我們這樣一個長期依靠廉價勞動力發(fā)展起來的經(jīng)濟體來說，這樣的計劃要落實起來“并不簡單”，因為工人和農(nóng)民需要更高的工資、更好的福利和更能承受的房價，而這些都需要政府作出更多的努力。
在經(jīng)濟增長問題上，政府已經(jīng)越來越注重質(zhì)量而非數(shù)量。針對中國在未來五年內(nèi)很有可能將GDP增長目標(biāo)下調(diào)至7%，“十二五”規(guī)劃顯示了政府在中期內(nèi)追求更低的增長速度，同時著手各項改革，實現(xiàn)中國經(jīng)濟的再平衡，使其更依賴于國內(nèi)消費而非出口。這樣做將會向強大的既得利益集團發(fā)起挑戰(zhàn)。同時也意味著，中國在未來的幾年里，將更關(guān)注環(huán)境友好型的發(fā)展模式，而并非此前以環(huán)境和勞動力為代價的經(jīng)濟增長模式。 （徐峻音）
2 溫家寶總理深圳講話引發(fā)政改大討論
2010年，中國總理溫家寶繼深圳講話之后，數(shù)次論及政治體制改革的重要性，隨后，《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)題為《推進(jìn)政治體制改革是民意所向》的文章，一時，有關(guān)政治體制改革的討論再度升溫，圍繞著“要不要改？怎么改？”等問題引發(fā)社會各界熱議?！度嗣裾搲房l(fā)王長江的題為《政治體制改革：既得利益在作怪》一文，指出政治體制改革問題不僅重要，而且非常迫切。改革進(jìn)入深水區(qū)后，不觸及政治體制的問題，想繼續(xù)向前就很難。改革難以推進(jìn)，是因為既得利益在作怪。《人民日報》刊發(fā)署名鄭青原的《沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革》文章，指出政改的核心是堅持正確的政治方向?！都t旗文稿》刊發(fā)署名文平的《經(jīng)濟上的巨大成功證明了中國政治上的成功》文章，重申政治體制改革，不是要不要改、有沒有改的問題，而是朝著什么方向改、采取什么方式改的問題。毫不動搖地堅持正確的政治方向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，是我們必須牢牢把握的重大政治原則。
（海印子）
3 2010年重大法律修訂
《侵權(quán)責(zé)任法》生效。2009年表決通過，2010年7月1日起施行，《侵權(quán)責(zé)任法》這部與《物權(quán)法》具有同樣重要的地位和作用的法律，核心在于保障私權(quán)。它對包括生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、專利權(quán)、繼承權(quán)等一系列公民的人身、財產(chǎn)權(quán)利提供全方位保護(hù)，其中許多內(nèi)容是法律上第一次作出明確規(guī)定，特別是它規(guī)定，“侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償”。隨著《侵權(quán)責(zé)任法》的修訂完成，我國民法體系的最后一個環(huán)節(jié)宣告完成，這意味著我國制定統(tǒng)一《民法典》的基礎(chǔ)已經(jīng)形成。
修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民大會代表法》。2010年10月28日，《代表法修正案(草案)》由全國人大常委會審議通過，這是自1992年頒行以來，《代表法》的首次修正。18年中，人民代表大會制度在實踐中不斷成長與完善，產(chǎn)生了一些廣受關(guān)注的創(chuàng)新嘗試，比如“專職代表”與“代表工作室”等。然而《代表法》修正案卻對于這些嘗試緊急叫停，由此引發(fā)了公眾和學(xué)者對于“民主與法治重大倒退”的疑慮。不少學(xué)者認(rèn)為，人大是社會主義民主的核心所在，是政治體制改革的可能突破口和希望所在，代表法的改革涉及根本的政治體制(人民代表大會制度)，必須慎重對待。
審議《刑法修正案（八）草案》。2010年8月，《刑法修正案（八）草案》公開向社會征求意見，該修正案有許多重要變動，如總則與分則同時修改、大范圍減少死刑數(shù)量、改變死刑適用范圍和徒刑最長刑期，等等。不少人認(rèn)為，大范圍修改刑法應(yīng)由全國人大而非其常委會進(jìn)行；減少死刑罪名不代表能實際減少死刑適用量。修正案對“醉駕”、“惡意欠薪”等社會熱點問題的回應(yīng)，更引發(fā)了人們對于法律與社會輿論親近性的熱烈討論。
另外，2010年，十一屆全國人大還審議了《人民調(diào)解法（草案）》、《涉外民事關(guān)系法律適用法草案》、《水土保持法修訂草案》、《香港特首產(chǎn)生辦法修正案草案》等重要法律。
（汪仲啟）
4 中國的CPI顯著低估了物價漲幅
中國經(jīng)濟一方面增長勢頭依然強勁，另一方面在國內(nèi)外多種因素推動下，也出現(xiàn)了物價攀升，通脹壓力不斷增大的情況。11月，中國CPI同比漲幅為5.1%，這是一個顯著低于俄羅斯、巴西和印度的數(shù)字，但國內(nèi)民眾對通脹的切身感受要明顯高于這一水平。在2010年對個人理財影響最大的經(jīng)濟事件中，物價高漲居于首位，人民幣升值、樓市調(diào)控以及加息排在受關(guān)注事件的2-4位。網(wǎng)民更是發(fā)明了“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”、“萍什么”、“藥你苦”等網(wǎng)絡(luò)新詞。相比飽受爭議的CPI，中國GDP數(shù)據(jù)可能更能反映真實的通脹水平。中國2009年前三季度的GDP是217817億元，2010年前三季度，中國GDP的增速是10.6%，假設(shè)2009年的價格不變，則按去年同期的GDP，今年前三季度GDP就是240906億元。但根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年前三季度中國GDP為268660億元，比按2009年的價格計算的數(shù)字高出11.52%。通貨膨脹的定義是：在紙幣流通條件下，因貨幣供給大于貨幣實際需求，也即現(xiàn)實購買力大于產(chǎn)出供給，導(dǎo)致貨幣貶值，而引起的一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍的上漲現(xiàn)象。CPI作為一個只反映消費價格漲幅的指標(biāo)，并不能衡量全社會總體物價的漲幅。從GDP的數(shù)據(jù)來看，目前中國的CPI顯著低估了物價漲幅。 （楊軼捷）
5 戶籍改革須統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民福利待遇
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的戶籍改革是今年各地方的熱點之一，從重慶的“土地?fù)Q社保”，到廣州的“積分換戶籍”以及最近的河北省“購房即可落戶”，都在試圖解決城鄉(xiāng)差異問題。戶籍本身只是一種登記制度，附著其上的各種權(quán)利和福利才是真正有價值的因素。從目前情況看，很多城市基本上是戶口一遷了之，而背后隱含的社會不公仍舊不少，附著于上的權(quán)利差異并未完全消除。11月16日，作為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的成都市對外正式宣布：成都市將徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除隱藏在戶籍背后的身份差異和公民基本權(quán)利不平等現(xiàn)狀，計劃到2012年實現(xiàn)成都全域內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍。其中，“城鄉(xiāng)自由遷徙”、“統(tǒng)一的戶籍管理制度”、“統(tǒng)一的住房保障制度”等方面的突破，成為該市此次戶籍制度改革的關(guān)鍵和亮點。國內(nèi)輿論普遍認(rèn)為：這是目前“中國最徹底的戶籍改革方案”。
改革戶籍制度本身并不難，關(guān)鍵在于，真正的戶籍改革必須給予城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的權(quán)利和福利待遇。多次考察成都經(jīng)驗的北大教授周其仁認(rèn)為：土地確權(quán)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)，也是推動戶籍改革的基石。從2008年至今，成都在農(nóng)村全面實施了產(chǎn)權(quán)改革，將土地承包經(jīng)營權(quán)、林地使用權(quán)和宅基地為村民確權(quán)頒證?？v觀成都7年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革可以發(fā)現(xiàn)，要真正解決“三農(nóng)問題”，光靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有一條路：還權(quán)給農(nóng)民，讓農(nóng)民自己做主。成都的戶籍改革的核心是為了剝離長期以來土地對于農(nóng)民的社會保障功能，還其生產(chǎn)要素的本質(zhì)和財產(chǎn)價值——在提供同等的保障和自由遷徙之后，讓擁有社會保障的農(nóng)民放心地去交易。
（楊軼捷）
6 世博重塑中國形象
2010年5月1日至10月31日，上海世博會歷時184天完美落幕，中國向世界兌現(xiàn)了舉辦一次“成功、精彩、難忘”世博會的諾言。無論是占地5平方公里、絢麗多姿的世博園區(qū)，參展國家和國際組織數(shù)量之多，對發(fā)展中國家援助力度之大，還是7000余萬熱情的觀展人流，上海世博創(chuàng)造了世博歷史上的多個第一，成為國際評價最好的一屆世博會。作為一個巨型的展示會，上海世博會展現(xiàn)了當(dāng)代文化創(chuàng)意的無窮魅力，展現(xiàn)了世界各國城市文明五彩斑斕的最新面貌，顯示全球科技創(chuàng)新的新成果，推動生態(tài)文明的新發(fā)展，向世界展示一個亞洲都市“領(lǐng)跑者”的形象，成為重建文化中國國際形象的極好平臺。而來自國內(nèi)外的13家全球合作伙伴的傾力支持以及44個世博贊助商的參與，使得本屆世博會從產(chǎn)業(yè)、科技及應(yīng)用等多個領(lǐng)域，為后人留下了豐富的知識遺產(chǎn)，極大地豐富了世博會的參展主題，通過鮮活的案例，展示了什么樣的城市最適合居住，什么樣的經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)，什么樣的高科技可以引領(lǐng)未來，什么樣的文化應(yīng)當(dāng)保護(hù)。這些生動的案例引起了學(xué)界的關(guān)注。圍繞“城市，讓生活更美好”的世博主題，國內(nèi)外不同展館傳達(dá)的城市理念成為社會熱議的焦點。不少人表示，在城市日漸成為地球負(fù)擔(dān)的今天，探索如何營造城市空間與秩序、精神和物質(zhì)的平衡與和諧，讓城市成為詩意的棲居所，成為后世博時代我們思考和實踐的方向。 （耕 云）
7 區(qū)劃調(diào)整意在擴展經(jīng)濟發(fā)展空間
2010年以來，包括北京、天津、上海、深圳、廈門、重慶、沈陽等我國多個主要城市相繼進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整。其中比較重要的有，2010年5月6日，上海市政府宣布，國務(wù)院已正式批復(fù)同意撤銷上海市南匯區(qū)，將其行政區(qū)域并入上海市浦東新區(qū)；2010年5月31日，深圳市長王榮宣布，中央批準(zhǔn)了深圳擴大特區(qū)版圖的申請，深圳特區(qū)范圍延伸至全市；2010年6月18日，繼上海浦東、天津濱海新區(qū)之后，中國第三個國家級新區(qū)——重慶兩江新區(qū)于此間正式掛牌成立；2010年6月20日，中共福建省委書記孫春蘭宣布，國務(wù)院已批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市，并建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心；2010年7月6日，北京市宣布了核心城區(qū)的區(qū)劃調(diào)整方案：位于北京中心的東城、崇文、西城、宣武四個區(qū)將撤銷，同時成立兩個新的首都功能核心區(qū)——東城區(qū)和西城區(qū)；2010年10月1日，珠海獲批將特區(qū)范圍擴展至全市范圍。
目前進(jìn)行的這些重大區(qū)劃調(diào)整有兩個重要特色，一是調(diào)整后的區(qū)域都通過合并或擴容的方式增加了管轄面積，二是擴容后的新區(qū)一般都在經(jīng)管、法律、行政管理制度等方面進(jìn)行了統(tǒng)一。可以說，這次區(qū)劃調(diào)整幾乎都意在整合資源，提升經(jīng)濟發(fā)展的主動性和內(nèi)部容量，其經(jīng)濟目的十分明顯。也有不少專家表示，行政管理體制是一項很復(fù)雜的科學(xué)活動，扁平化管理和垂直化管理，統(tǒng)一管理和分散管理各有利弊，各地的“擴區(qū)運動”不可一概而論盲目跟風(fēng)。 （汪仲啟）
8 新教改元年難點多多
歷經(jīng)近兩年制定過程，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》7月29日正式公布。正式文本對征求意見稿400多處細(xì)致修改，再度讓人們讀出了民意的力量、改革的決心。針對社會熱議的“學(xué)校去行政化”問題，《綱要》提出要“取消實際存在的行政級別”。專家們認(rèn)為，雖然大家對這個問題的討論存在很多不同意見，但是取消行政化的方向是一致的。中國教育尤其是高等教育問題多積弊已久,國民對高校教育主要有兩個不滿意,一方面對大學(xué)的教育成果不滿意,出不了杰出人才,出不了大師；另一方面高校日益功利化,學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)術(shù)腐敗、招生丑聞等層出不窮。這些人們一再詬病的大學(xué)教育亂象,“病源”都可追溯到教育行政化。實際上,教育去行政化在有些地方已經(jīng)先行先試。原中國科技大學(xué)校長朱清時院士被聘為深圳南方科技大學(xué)校長,就明確表示要去官化、去行政化,并表示深圳將通過地方立法明確南方科大的自主辦學(xué)權(quán)。
自主招生聯(lián)考改革是今年高等教育改革的另一面鏡子。高校結(jié)盟擴軍愈演愈烈。進(jìn)入秋季，先是以北大、清華兩校為代表的“北約”、“華約”招考聯(lián)盟出現(xiàn)，不久同濟、北理工為代表的“同盟”就擺開跟進(jìn)的架勢，形成了三足鼎立的態(tài)勢。盡管當(dāng)事各方均否認(rèn)此舉是為了“掐尖兒”，仍擋不住輿論稱之為“以集團作戰(zhàn)圈地?fù)屔?rdquo;。
不少學(xué)者提出，把每一個教育改革的理念變成現(xiàn)實，都需要通過具體路徑的構(gòu)建，包括具體的路線圖和時間表，否則很容易成為大家說說而已，出現(xiàn)“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”的效果?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》畢竟只是綱領(lǐng)性的，無論行政化具體如何“去”，還是高校如何自主招生，都要有科學(xué)統(tǒng)籌的考慮,要有具體的細(xì)則和可操作的措施。（種 月）
9 網(wǎng)絡(luò)聲音：消解、抗?fàn)幈澈蟮碾[秘期盼
2010年的網(wǎng)絡(luò)文化依然熱鬧。從流行語的“神馬都是浮云”、“我爸是李剛”、“給力”、“鴨梨”、“凡客體”、“蒜你狠”系列，到以翻唱來調(diào)侃現(xiàn)實的改編歌曲，如“青樓買賣”、“樓市三字經(jīng)”、“蟻族”、“笑廣告”，再到“羊羔體”、農(nóng)民工版《春天里》，這些真實而普遍的民間文化聲音響徹整個網(wǎng)絡(luò)，成為平民發(fā)出聲音、表達(dá)自身文化態(tài)度的有力渠道。11月10日，“給力”登上《人民日報》頭版頭條，又一次讓網(wǎng)絡(luò)流行語成為輿論的中心。
對此，有學(xué)者認(rèn)為，這些真實而普遍的民間文化聲音隱含著民眾平等觀念和權(quán)利意識的提升，以及對于生命和尊嚴(yán)的平等關(guān)注，并逐漸成為輿論監(jiān)督的一股力量，表達(dá)了民眾對生活、對他者、對體制的期待，對民主、對法制的隱秘期盼。同時，也有學(xué)者指出，這種“半真半假的‘民意’缺乏保障”。以網(wǎng)絡(luò)為主要平臺的民間文化聲音依然處于一個尷尬的境地，反映了當(dāng)下社會心理的矛盾品質(zhì)。如深圳大學(xué)王曉華教授所言，絕大多數(shù)網(wǎng)民都渴望一種“給力”的生活，但他們不善于正面表達(dá)自己的嚴(yán)肅情感，喜劇性是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)聲音的主旋律。網(wǎng)民在對主流文化進(jìn)行調(diào)侃、消解、抗?fàn)幍耐瑫r，往往也消解了自身。因為缺乏穩(wěn)定的價值核心，難以形成廣泛的公共認(rèn)同，網(wǎng)民“站立的一直還很孱弱，尚未形成‘嚴(yán)肅、完整、有一定長度’的網(wǎng)絡(luò)行動”。 （梁昕照）
10 頻發(fā)的公共事件呼喚公共精神
2010年發(fā)生了多起社會公共事件，富士康跳樓事件讓我們把目光再次投向了勞資關(guān)系問題，幼兒園兇殺案的慘痛猶在眼前，毒奶粉重現(xiàn)市場，一句“我爸是李剛”迅速在網(wǎng)絡(luò)流行開來，并引起了公眾的憤怒，上海膠州路那場大火再次為公共安全敲響警鐘，前不久的“黃山們”事件引發(fā)全社會對高校教育的質(zhì)疑……這些社會公共事件大多與社會矛盾和公眾質(zhì)疑聯(lián)系在一起，如果一直缺失有效對策，將不可避免地帶來更大的社會危機、甚至局部性的社會動蕩。這就提醒人們，必須要優(yōu)化政府制度及其運行機制，使政府官員對民意保持高度的敏感性、回應(yīng)性和責(zé)任感，增進(jìn)公民與政府之間的相互信任，將矛盾沖突化解在基層；探索多元化的矛盾沖突解決機制，積極發(fā)揮工會、社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等在利益聚合、社會協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的潛能；重建公正理性的社會公共精神，建立一套公平公正的社會制度。只有保護(hù)權(quán)利、監(jiān)督權(quán)力，維護(hù)社會的公平與正義，才能有效減少諸多社會公共事件的發(fā)生，而老百姓也可以在出現(xiàn)類似事件時找到可以表達(dá)的途徑。 （杜 娟）
國外篇
1 國際貨幣戰(zhàn)烽煙再起
2010年，在美元持續(xù)貶值的大背景下，不少經(jīng)濟體被迫采取措施干預(yù)外匯市場，遏制本幣過快升值，一時間有關(guān)“貨幣戰(zhàn)”的言論甚囂塵上。10月，美國《新聞周刊》認(rèn)為，日本、韓國、中國、瑞士等國政府加強了對外匯市場的干預(yù)?！队《葧r報》則認(rèn)為，當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢主要是由于歐洲反對改革全球經(jīng)濟管制，加上多年來美國政策的管理不善和自欺欺人造成的。11月3日，美國公布了新一輪量化寬松的貨幣政策，引發(fā)了國際媒體的廣泛關(guān)注和世界各國的擔(dān)憂。英國《金融時報》和《衛(wèi)報》認(rèn)為美國的第二輪量化寬松政策將會制造資產(chǎn)泡沫，破壞世界經(jīng)濟穩(wěn)定，甚至引發(fā)新一輪的貨幣戰(zhàn)。為了防止通脹蔓延，各國競相通過資本管制構(gòu)筑防護(hù)網(wǎng)。國外媒體紛紛報道了各國采取的應(yīng)對之策：韓國企劃財政部11月4日宣布，將“積極”考慮采取措施，控制資本涌入；巴西發(fā)展工業(yè)和外貿(mào)部高級官員韋伯·巴拉爾說，美聯(lián)儲動用貨幣政策工具是對美國周邊國家的“一種剝奪”。土耳其經(jīng)濟部長稱土耳其央行將不斷增持外匯，遏制里拉兌美元的升值；日本財務(wù)大臣野田佳彥11月4日重申，政府不會忽略日元大幅升值，并表示將在必要時再次干預(yù)外匯市場。在美聯(lián)儲決定推行第二輪量化寬松政策前夕，澳大利亞央行和印度央行同時選擇在11月3日加息；泰國、馬來西亞等其他亞洲國家也將采取措施，遏制本幣兌美元的升值。正如美國《時代周刊》所說，目前的國際貨幣戰(zhàn)已然升級，但貨幣戰(zhàn)中沒有真正的贏家。 （孫西輝）
2 由“維基解密”反思自由與安全
自今年下半年以來，維基解密網(wǎng)站連續(xù)三次大規(guī)模公開了美國軍事外交“機密”，給了世界一個“史無前例的洞察美國政府外交活動”的機會。一時間，維基解密及其創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇成為各國學(xué)者和媒體關(guān)注的焦點。英國《衛(wèi)報》、美國《紐約時報》、法國《世界報》、西班牙《國家報》和德國《明鏡周刊》陸續(xù)發(fā)表了電報摘要。意大利外交部長弗拉蒂尼把此次電報泄密事件稱為“世界外交的9·11事件”，并表示這會“毀掉各國間的信任關(guān)系”。國際輿論還就揭秘事件進(jìn)行了價值評判?！缎l(wèi)報》認(rèn)為西方一直標(biāo)榜其法律保護(hù)新聞自由，然而對維基解密和阿桑奇的法律制裁將會削弱這種論調(diào)。美國《新聞周刊》和《美國新聞與世界報道》持不同觀點，認(rèn)為維基解密和阿桑奇太自以為是，其行為構(gòu)成了對美國國家安全和人們生活方式的威脅。在這一過程中，美國政府的失職和主要媒體的縱容無意間起了推波助瀾的作用。此外，英國《新政治家》12月1日刊文指出，維基解密公開美國政府電報是一場爭取透明性的勝利，但公開透明并非唯一的自由主義價值觀，行為的合理性、合法性以及保護(hù)隱私權(quán)等價值觀也同樣重要。12月8日的美國《時代周刊》指出，盡管亞馬遜網(wǎng)站已停止向維基解密提供服務(wù)器，瑞士銀行也已凍結(jié)其賬戶，但阿桑奇被捕卻是維基解密的一次勝利。因為這激發(fā)了整個揭秘團隊的斗志，阿桑奇接班人誓言將揭秘進(jìn)行到底。追求個人自由與維護(hù)集體安全有時是否不可兼得？ （孫西輝）
3 歐洲債務(wù)危機引發(fā)全面混亂
因政府財政赤字居高不下、出口貿(mào)易持續(xù)下滑，今年肇始于希臘的歐洲債務(wù)危機不僅迅速波及到愛爾蘭，還有在歐元區(qū)國家大肆蔓延之勢，引發(fā)國際媒體的持續(xù)關(guān)注。英國《金融時報》、《衛(wèi)報》、《獨立報》紛紛發(fā)表評論，稱危機將擴散至葡萄牙、西班牙和比利時，甚至連意大利也會受到波及。針對歐元區(qū)危機愈演愈烈的趨勢，更多媒體發(fā)表了關(guān)于歐洲社會的看法。美國三大周刊——《新聞周刊》、《時代周刊》和《美國新聞與世界報道》相繼刊文認(rèn)為，歐洲債務(wù)危機不僅危及世界經(jīng)濟，還威脅到歐元和歐元區(qū)的生存。據(jù)英國《泰晤士報》和《衛(wèi)報》報道，針對日益惡化的危機，歐元區(qū)國家要不惜代價保衛(wèi)歐元，并列出了解決危機可供選擇的出路。12月5日的英國《觀察家》報指出，歐洲“身陷囹圄”，英國也不可能獨善其身。為了應(yīng)對債務(wù)危機，歐洲各國緊縮財政，導(dǎo)致抗議和罷工事件此起彼伏。美國有線電視新聞網(wǎng)11月25日報道，葡萄牙爆發(fā)了近22年來最大規(guī)模的罷工，致使葡萄牙的公共生活陷入癱瘓。希臘首都也爆發(fā)了多次全國性大罷工。為了節(jié)省開支，英國和法國于11月2日簽署了為期50年的全面軍事合作協(xié)議。《衛(wèi)報》認(rèn)為，英法展開全面軍事合作是形勢所迫，因為彼此都面臨著軍費支出削減和軍事能力下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，在倫敦和英國各地，大批學(xué)生游行示威，抗議因政府削減預(yù)算而增加大學(xué)學(xué)費。歐元與歐元區(qū)面臨的生死考驗仍在進(jìn)行。 （孫西輝）
4 道德與理性展開跨學(xué)科對話
約翰·鄧普頓（John Templeton）基金會以雄厚資金贊助科學(xué)與宗教問題研究而聞名，其“大問題對話”系列，每年邀請10多位世界著名學(xué)者與公共人物，就“經(jīng)久不衰而備受爭議的”重大問題作出書面回應(yīng)，在知識界越來越引人注目。2010年第六屆大問題對話的討論主題是：“道德行動依賴于理性推論嗎？”13位作者來自神經(jīng)科學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、文化研究和神學(xué)等領(lǐng)域的專家就這一問題展開了討論，《大西洋月刊》、《探索》、《新科學(xué)家》、《紐約書評》與《紐約客》等英美報刊媒體也紛紛予以報道。哈佛大學(xué)哲學(xué)教授考斯噶德（Christine M. Korsgaard）和普林斯頓大學(xué)政治與法學(xué)理論家喬治（Robert P. George）堅持理性對道德行為有重要作用，但加州大學(xué)心智研究中心主任邁克爾·伽扎尼加（Michael Gazzaniga）指出，最近的腦科學(xué)研究顯示，道德決定的過程發(fā)生在人對決定的有意識的自覺之前。對此，大多數(shù)學(xué)者都承認(rèn)理性有限的作用，但并不充分。英國猶太教首席拉比薩克斯（Jonathan Sacks）認(rèn)為“啟蒙思想的重大錯誤之一就是低估了非理性力量的威力，這種力量是我們基因遺傳的一部分”。人們道德直覺的起源與本質(zhì)是什么？我們在多大程度上有意識地控制著自己的道德行為？當(dāng)前，國際腦科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)與認(rèn)知心理學(xué)的新近發(fā)展正在為這個問題打開新的視野，也要求哲學(xué)家和神學(xué)家重新思考他們長期堅持的許多假設(shè)。
（劉擎）
5 阿里激發(fā)文化多元主義爭論
阿雅按安·希爾西·阿里（Ayaan Hirsi Ali）大概是當(dāng)今西方最有影響并富有爭議的伊斯蘭流亡者。今年五月，自由出版社推出了阿里的自傳新作《流浪者——從伊斯蘭到美國：一段歷經(jīng)文明沖突的個人旅程》，使她再度成為焦點人物，也激發(fā)了關(guān)于文化多元主義的爭論。阿里1969年出生在索馬里，曾是穆斯林教徒，后來進(jìn)入萊登大學(xué)攻讀政治學(xué)，取得荷蘭國籍，曾多次入選全球最有影響的100位公共知識分子。2002年左右，阿里放棄了對伊斯蘭教的信仰，成為一位無神論的女性主義活動家，并公開而尖銳地批評伊斯蘭教和伊斯蘭文化。她曾與荷蘭電影人梵高合作制作了短片《服從》(Submission)，揭示伊斯蘭社會中女性的悲慘遭遇，引起強烈反響。她以親身經(jīng)歷對伊斯蘭文化中黑暗面的抨擊，引人注目也備受爭議。西方自由派與左派知識分子對她持有含糊不清的評價。《紐約時報》曾贊揚她的勇氣，卻又質(zhì)疑她對伊斯蘭文化的批判有以偏概全的過激之處。是不是所有的文化都平等？這個問題始終困擾著那些既堅持普遍人道標(biāo)準(zhǔn)又反對西方文化霸權(quán)主義的自由派人士。對此，阿里的立場要鮮明得多。她在《流浪者》中寫道，“所有的人都是平等的，但所有的文化和宗教并不如此。一種贊揚女性氣質(zhì)并認(rèn)為女人是她們自己生活的主人的文化，要好過那種對女孩實施生殖器割禮、將她們禁閉于圍墻或面紗之后、因為她們陷入愛情而予以鞭撻和投石的文化。……西方啟蒙文化是更好的文化。”著名作家蘇珊·雅克比（Susan Jacoby）在評論文章中坦言：她是很不容易才明白了這段話中的一些道理，但這是許多西方的好心人難以接受的。 （劉擎）
6 國際恐怖主義出現(xiàn)新變化
自“9·11”事件后，恐怖主義日益成為世界各國不得不面對的一種非傳統(tǒng)威脅。2010年的國際恐怖主義發(fā)生了一個明顯的轉(zhuǎn)向，即由奧薩馬·本·拉登直接指揮的全球性攻擊轉(zhuǎn)變?yōu)榛亟M織策劃的局部襲擊，這種襲擊沒有固定的時間、地點和方式。以去年圣誕節(jié)炸機事件為起點，今年的國際恐怖襲擊一直吸引著各國學(xué)者和媒體的廣泛關(guān)注。1月24日，阿拉伯半島電視臺播放的視頻稱，圣誕炸機案是拉登對美國總統(tǒng)奧巴馬宣戰(zhàn)，未來還將發(fā)生更多針對美國的襲擊行動。盡管美國予以否認(rèn)，針對美國的恐怖襲擊卻接二連三。5月，費薩爾·沙赫扎德制造了紐約時報廣場爆炸案。前不久，基地組織也門分支的恐怖組織試圖把一些裝有炸彈的郵包通過國際航空寄往美國。除了美國，在俄羅斯、阿富汗、伊拉克、巴基斯坦和其他國家也接連發(fā)生了一系列恐怖襲擊事件。12月，一名由基地組織伊拉克安全專家新近招募的伊拉克裔瑞典人制造了爆炸事件。對于如此集中的恐怖主義襲擊，美國《新聞周刊》、《時代周刊》、英國《泰晤士報》、《每日電訊報》，以及德國《南德意志報》等媒體紛紛發(fā)表專家評論，認(rèn)為盡管策劃實施襲擊的組織聲稱他們隸屬于基地組織，但這些襲擊與基地組織的直接關(guān)聯(lián)并不緊密，許多事件與本·拉登也基本無關(guān)。這表明對藏身于巴基斯坦的基地組織核心人物的軍事打擊非常有效，基地組織已經(jīng)十分脆弱。文章還指出，恐怖襲擊的這種由全球到局部的轉(zhuǎn)變令人擔(dān)憂，因為地區(qū)性恐怖組織的襲擊行為有時更具創(chuàng)新性，國際恐怖主義思想在全球?qū)躺辔ｋU行為。
（潘睿凡Raffaello Pantucci）
7 羅爾斯手稿引發(fā)宗教研究新動向
今年12月，意大利羅馬國際社會科學(xué)自由大學(xué)和約翰·卡波特大學(xué)在羅馬聯(lián)合主辦了主題為“在羅爾斯與宗教之間：后世俗時代的自由主義”的國際學(xué)術(shù)討論會，討論會為期三天，標(biāo)志著羅爾斯“宗教文稿”出版之后，在學(xué)術(shù)界激發(fā)了新的研究動向。理性與啟示的關(guān)系是西方思想傳統(tǒng)的核心問題之一，而在現(xiàn)代西方社會中，如何處理政治自由主義與宗教信仰之間的緊張關(guān)系也成為公共哲學(xué)的主題。約翰·羅爾斯是20世紀(jì)政治自由主義的主要思想家，但他是否恰當(dāng)?shù)靥幚砹俗诮探?jīng)驗在民主社會中位置，是其受到爭議的焦點之一。羅爾斯生前很少談?wù)撟约旱淖诮逃^點，但在他2002年去世后不久，普林斯頓大學(xué)的一位宗教學(xué)教授發(fā)現(xiàn)了羅爾斯在1942年寫下的一篇關(guān)于基督教倫理的論文，題目是《對原罪與信仰之意義的簡要探尋》。羅爾斯當(dāng)時甚至計劃在戰(zhàn)后從事神學(xué)研究。在羅爾斯的遺稿中還發(fā)現(xiàn)了一篇從未公開的短文《關(guān)于我的宗教》。哈佛大學(xué)出版社在去年將兩篇文章合起來出版，由此引發(fā)了對羅爾斯政治哲學(xué)的新一輪討論。羅爾斯不同于許多對宗教漠視或知之甚少的自由主義者，他的自由主義理論強調(diào)宗教信仰的重要性。他早期文稿中體現(xiàn)出對社群的高度重視，對孤立的個人主義以及傳統(tǒng)契約論思想的嚴(yán)厲批判，這表明那些指責(zé)他“忽視了人們根本的社會屬性”的批評意見可能是多么輕率。于是，宗教在民主社會中的位置、宗教教義與“公共理性”之間的關(guān)系、宗教與公共生活的界限等，都成為了值得重新考察的問題，這也是這次羅馬國際會議的主要議題。 （劉擎）
8 朝鮮半島再陷緊張局勢
朝鮮半島周邊原本就是大國林立且高度敏感的地區(qū)，頻繁的軍演與對抗使得今年的半島形勢格外引人關(guān)注。今年3月8日美韓舉行年度聯(lián)合軍演，朝鮮中央通訊社立即發(fā)表聲明予以警告。隨后，韓國“天安”號成為南北雙方爭論的焦點。5月，韓國《朝鮮日報》稱，韓國已掌握了證據(jù)，認(rèn)定“天安”艦沉沒是朝鮮所為。俄羅斯《觀點報》對此提出了質(zhì)疑，而朝鮮中央通訊社則詳細(xì)反駁韓國不久有關(guān)“天安”號艦艇沉沒事件的調(diào)查結(jié)果。11月23日，在韓國的“護(hù)國軍演”期間，朝韓雙方在韓國西部海域的延坪島發(fā)生了炮擊，朝鮮半島局勢驟然緊張。美國《時代周刊》、《華盛頓郵報》、《國家評論在線》和《國家雜志》等媒體連續(xù)發(fā)表文章，稱朝鮮的炮擊行為將朝鮮半島推向危機邊緣，認(rèn)為這一連串動作表明朝鮮可能在為第三次核試驗做準(zhǔn)備，美國應(yīng)該對朝強硬，推翻其政權(quán)。11月28日，美韓再次舉行聯(lián)合軍演，朝鮮擁護(hù)和平全國委員會發(fā)表聲明，譴責(zé)美國和韓國當(dāng)天開始舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)嚴(yán)重危害朝鮮半島和平穩(wěn)定，使朝鮮半島局勢“處于異常嚴(yán)重的戰(zhàn)時狀態(tài)”。《華盛頓郵報》稱中國提出召開六方會談代表團長緊急磋商的建議遭到韓美的冷遇，美日韓三國外長舉行了緊急磋商。據(jù)12月9日日本《每日新聞》、《讀賣新聞》和韓國《朝鮮日報》等媒體報道，美軍參謀長聯(lián)席會議主席邁克爾·馬倫暗示將推進(jìn)韓美日三國聯(lián)合軍演。12月13日，韓國舉行了第二輪火炮實彈射擊訓(xùn)練，朝鮮《勞動新聞》警告說美日韓軍事合作使該地區(qū)籠罩在核戰(zhàn)爭陰云下。12月15日美國《洛杉磯時報》關(guān)注了日韓關(guān)系的變化，日本首相要求自衛(wèi)隊赴韓國營救僑民的講話引起韓國的強烈不滿。面對日益惡化的半島局勢和強大的軍事部署，人們不禁要問：朝鮮半島將重返冷戰(zhàn)，還是瀕臨熱戰(zhàn)？ （孫西輝）
9 “坎昆大會”點燃環(huán)保希望
應(yīng)對氣候變化是近年來的熱點話題，氣候大會追求的本是人類共同利益，唇槍舌劍維護(hù)的卻是各國的一己之私。去年達(dá)成《哥本哈根協(xié)議》之艱難令人們普遍不看好今年坎昆大會的前景，但今年《坎昆協(xié)議》的通過似乎讓人們看到了希望的曙光。英國《衛(wèi)報》和《金融時報》、西班牙《世界報》、美國《新聞周刊》等媒體本來都認(rèn)為，坎昆會議面臨嚴(yán)峻考驗，取得的進(jìn)展將十分有限。但在經(jīng)歷兩周的“常規(guī)賽”和半宿的“加時賽”后，坎昆氣候大會通過了《公約》和《議定書》兩份決議，在氣候資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林保護(hù)等問題上取得了一定成果，國際輿論紛紛肯定《坎昆協(xié)議》的重要作用?！堵迳即墪r報》以及聯(lián)合國秘書長潘基文、歐盟委員會主席巴羅佐和英國首相卡梅倫等認(rèn)為，坎昆大會達(dá)成的決議是向全面和具有法律約束力的全球氣候行動框架邁出的重要一步。但也有媒體認(rèn)為《坎昆協(xié)議》的內(nèi)容“太軟”。12月，《衛(wèi)報》、《印度斯坦報》和《華盛頓郵報》刊文指出，盡管取得了一些進(jìn)展，坎昆在應(yīng)對氣候變化方面還沒有達(dá)成更廣泛的共識，卻把《京都議定書》第二承諾期等“硬骨頭”留給了明年的南非德班大會。同時，也有媒體關(guān)注了坎昆會議本身的溫室氣體排放，英國《每日郵報》和美國《華盛頓郵報》就指出，此次大會產(chǎn)生的二氧化碳相當(dāng)于一個中等面積的非洲國家在同樣時間里排放的溫室氣體總量。12月14日的《洛杉磯時報》指出，海洋應(yīng)該成為氣候大會的中心議題，事實卻并非如此。為了共同的希望，任重道遠(yuǎn)的氣候之戰(zhàn)尚需更多妥協(xié)與合作。 （孫西輝）
10 《異議》再掀“論社會主義”熱潮
美國左翼雜志《異議》（Dissent）在其50多年的歷史中，一直致力于促進(jìn)社會主義的民主理想。今年夏季號的《異議》雜志發(fā)表論社會主義的專題討論，引起思想界的關(guān)注，英國《獨立報》等媒體都對此進(jìn)行了報道和評論。在專題討論的導(dǎo)言中，喬治敦大學(xué)教授邁克爾·卡津（Michael Kazin）指出，20世紀(jì)的歷史使社會主義在全球勝利的信心受到挫折，但我們?nèi)匀幌嘈派鐣髁x的民主遠(yuǎn)景值得重新認(rèn)識并付諸實踐。專題討論有四篇文章，從不同角度討論了社會主義在今天的意義，并對其未來應(yīng)有的形態(tài)闡發(fā)了各自的看法。政治學(xué)家伯爾曼（Sheri Berman）指出，社會民主派曾在20世紀(jì)的歐洲有過輝煌歲月，他們?nèi)绻軐⑹袌龅膭恿C制與促進(jìn)跨民族的團結(jié)和平等權(quán)利相結(jié)合，就有可能再創(chuàng)輝煌。著名左翼歷史學(xué)家、《新左派評論》前主編布萊克伯恩（Robin Blackburn）認(rèn)為，當(dāng)前的財政危機可能會導(dǎo)致經(jīng)濟民主的復(fù)興，但條件是社會民主派能夠推動各種可靠的矯治措施，這些措施并不單純依賴民族國家，而是能提升與地方社群共享的權(quán)力。政治活動家克拉克（Jack Clark）曾擔(dān)任美國“民主社會主義者組委會”書記，他在文章中提出了各種革新的實踐方式，來提供體面的對環(huán)境負(fù)責(zé)的住房與就業(yè)，以及對華爾街勢力的嚴(yán)格控制。政治哲學(xué)家沃爾澤（Michael Walzer）則指出，應(yīng)當(dāng)將社會主義理解為總是“在造就中”的事業(yè)遠(yuǎn)景，而不是一種有待建成的體制。即便這種遠(yuǎn)景永遠(yuǎn)無法完全變成現(xiàn)實，它仍然是一種“最為人道和最令人振奮的道路”，人們由此不斷邁向“夢想的社會”。（劉擎）