第二個(gè)負(fù)面影響可能來(lái)自各級(jí)政府部門(mén)的過(guò)分“關(guān)愛(ài)”。

在當(dāng)今文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，官方的參與起著舉足輕重的作用。沒(méi)有政府的參與，文化遺產(chǎn)及其傳承人就不可能得到有效保護(hù)。但是，由于我們所保護(hù)的是民間文化而非官方文化，這就給并不十分熟悉此行當(dāng)?shù)恼块T(mén)出了一道難題。處理不好，文化遺產(chǎn)就會(huì)因?yàn)檎倪^(guò)分“關(guān)愛(ài)”而夭折，這種教訓(xùn)在國(guó)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)史上可謂屢見(jiàn)不鮮。

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們認(rèn)可“政府領(lǐng)導(dǎo)”或是“政府參與”這種說(shuō)法，但這并不意味著各級(jí)行政部門(mén)就可以因此而取代民間位置，對(duì)民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工作給予全盤(pán)接收。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)這個(gè)問(wèn)題上，我們必須清醒地意識(shí)到：民眾才是文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、傳承者，是文化遺產(chǎn)的真正主人，而政府與學(xué)術(shù)界至多只能說(shuō)是個(gè)宏觀的指導(dǎo)者。在國(guó)外，政府的任務(wù)就是有效調(diào)動(dòng)起民間社會(huì)的積極性，并讓他們做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。那種認(rèn)為既然民眾歸政府領(lǐng)導(dǎo)、政府自然就有權(quán)管理遺產(chǎn)并成為文化遺產(chǎn)真正主人的想法與做法，那種大包大攬、越俎代庖的行為，不但不會(huì)使民間文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，反而會(huì)挫傷民間社會(huì)的積極性，并使活生生的“民俗”變成千篇一律的“官俗”。

然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種越俎代庖的做法并不罕見(jiàn)。譬如，一個(gè)原由民間操辦的傳統(tǒng)節(jié)日，隨著政府的介入，一夜間變成了一項(xiàng)政府工程。隨著各級(jí)官員的熱情光顧，儀式的司儀由寨老變成官員，寨老從臺(tái)前退到幕后，原本的主人一轉(zhuǎn)眼變成了一名不折不扣的看客；在一天的活動(dòng)中，來(lái)賓介紹、領(lǐng)導(dǎo)講話、政府頒獎(jiǎng)、嘉賓剪彩，就用去了大半時(shí)間。上述做法表面上確實(shí)反映出地方政府對(duì)民間文化的關(guān)愛(ài)和支持，但實(shí)際上他們卻在有意無(wú)意間剝奪了民間社會(huì)傳承本土文化的權(quán)力，使節(jié)日變成會(huì)議，使“民俗”變成“官俗”。

說(shuō)政府行為沖擊了文化遺產(chǎn)的自主傳承，他們會(huì)顯得非常無(wú)辜。但他們確實(shí)因?yàn)榉椒ǖ牟粚?duì)而好心辦了錯(cuò)事。例如，為使那些聲名顯赫的文化遺產(chǎn)得到更好的保護(hù)，他們?cè)谏形磁迨裁词俏幕z產(chǎn)什么不是文化遺產(chǎn)、什么是民間文化遺產(chǎn)傳承人什么不是民間文化遺產(chǎn)傳承人的情況下，就一邊將“八音會(huì)”、“幡樂(lè)會(huì)”等原有民間組織打散，一邊打著弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)的幌子四處招兵買(mǎi)馬，重組班底。在他們看來(lái)，新招隊(duì)員體貌端莊，功底深厚，整體素質(zhì)豈是幾個(gè)“老土”所能比擬？但他們沒(méi)有想到的是，文化遺產(chǎn)不同于一般的文化事項(xiàng)，它的價(jià)值不在于文化遺產(chǎn)有多時(shí)尚、多前衛(wèi)、多創(chuàng)新，而是看它是否保留有足夠的文化基因，能否代表一地一族最優(yōu)秀的本土文化，是否具有重要的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值及文化價(jià)值。在韓國(guó)，人們選定國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人時(shí)，便明確要求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人必須是“原原本本領(lǐng)會(huì)或保存重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之技藝、技能，并能夠原原本本地進(jìn)行藝術(shù)表演或進(jìn)行工藝制作者”?？梢?jiàn)，要求傳承人原汁原味傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是國(guó)際社會(huì)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的普遍做法。國(guó)際社會(huì)近半個(gè)世紀(jì)的保護(hù)實(shí)踐告訴我們，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真正價(jià)值不是創(chuàng)新，而是保留。保留的多與寡是評(píng)價(jià)、評(píng)選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人的重要尺度。正因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)很特殊的評(píng)價(jià)體系，所以，有些文化事項(xiàng)（如某些著名藝術(shù)家的表演等）盡管非常優(yōu)秀，但卻永遠(yuǎn)無(wú)法躋身非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行列。我們從這樣一個(gè)價(jià)值取向中也應(yīng)該領(lǐng)悟到這樣一個(gè)道理：在保護(hù)、評(píng)選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其傳承人的過(guò)程中，更應(yīng)該向動(dòng)植物學(xué)家為基因庫(kù)尋找最優(yōu)秀動(dòng)植物基因一樣，將那些最原始、最自然、最具有原生狀態(tài)特點(diǎn)的文化基因，盡可能原汁原味地保存起來(lái)，傳承下來(lái)。

關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否允許創(chuàng)新的問(wèn)題，國(guó)外爭(zhēng)論非常激烈。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大價(jià)值就是歷史價(jià)值。如果不斷有新元素介入，文化遺產(chǎn)就會(huì)變樣、走味，文化遺產(chǎn)也就失去了它的認(rèn)識(shí)歷史的價(jià)值，故主張“原汁原味”的保護(hù)；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，文化遺產(chǎn)本是民俗的一種，自有其傳承規(guī)律，如果干預(yù)過(guò)多，客觀上就會(huì)限制民俗的自主傳承，使“民俗”變成“官俗”。筆者以為，民俗自有其傳承規(guī)律。我們應(yīng)該尊重民間文化的自主傳承甚至是不斷創(chuàng)新，但不提倡進(jìn)行過(guò)多的人為干預(yù)，特別是政府干預(yù)。政府干預(yù)不但會(huì)使“民俗”演變成“官俗”，同時(shí)還會(huì)挫傷民間社會(huì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的積極性，于己于人都沒(méi)有好處。

上面所述，還只是某些文化事項(xiàng)尚未列入國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄之前的狀況。如果列入，隨著各級(jí)政府保護(hù)文化遺產(chǎn)積極性的高漲，隨著新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的全面鋪開(kāi)，將“民俗”演變?yōu)?ldquo;官俗”的速度不知還要快多少倍！這也是我們所最擔(dān)心的。

在剛剛頒布的《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》中，春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽(yáng)以及二十四節(jié)氣等文化事項(xiàng)，都是在尚未找到合適的民間文化遺產(chǎn)傳承人的特殊情況下暫以政府的名義申報(bào)的。這無(wú)疑反映出中國(guó)政府對(duì)正在迅速淡化的傳統(tǒng)節(jié)日遺產(chǎn)的強(qiáng)烈關(guān)注，但類(lèi)似情況如果被各級(jí)政府誤讀，以為政府完全可以取代民眾而成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主人，就很容易在政策層面上為文化遺產(chǎn)的“官俗化”打開(kāi)一扇方便之門(mén)。這就要求我們的各級(jí)政府在保護(hù)文化遺產(chǎn)過(guò)程中，努力發(fā)現(xiàn)民間社會(huì)保護(hù)傳統(tǒng)文化的積極性，使這些傳統(tǒng)盡早回歸民間。

其實(shí)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)文件及公約中，已經(jīng)意識(shí)到了政府參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)可能會(huì)出現(xiàn)的“官俗化”問(wèn)題。所以，它們將保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的政府行為嚴(yán)格限定在以下宏觀指導(dǎo)范疇：編制國(guó)家級(jí)民間創(chuàng)作機(jī)構(gòu)目錄；建立國(guó)家檔案機(jī)構(gòu)；建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主管機(jī)構(gòu)；建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金；制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)總政策；建立必要的國(guó)際分類(lèi)體系、鑒別及登記體系以及具有指導(dǎo)性質(zhì)的搜集指南；制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單；鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究；制定法律法規(guī)保護(hù)民間創(chuàng)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)；加強(qiáng)國(guó)際合作與交流、組織評(píng)選；獎(jiǎng)勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。聯(lián)合國(guó)教科文組織的上述做法應(yīng)該視為近幾十年來(lái)各國(guó)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也反映出聯(lián)合國(guó)教科文組織不提倡各國(guó)政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自主傳承進(jìn)行過(guò)多行政干預(yù)的明確態(tài)度。