法制日?qǐng)?bào)北京2月24日訊　記者于吶洋 十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議23日分組審議非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案時(shí),一些常委會(huì)組成人員建議,草案對(duì)代表性傳承人的認(rèn)定和保護(hù)應(yīng)更加明確。

哈斯巴根委員提出,草案規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的評(píng)審、認(rèn)定應(yīng)予以公示,但同時(shí)規(guī)定,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的認(rèn)定,由政府認(rèn)定就可以了。建議對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人的認(rèn)定,也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。因?yàn)榇硇詡鞒腥瞬皇且粋€(gè)兩個(gè),由政府認(rèn)定而不公示,會(huì)在公開、公正、公平方面存在不足。

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法對(duì)于保護(hù)文化的多樣性非常重要。但是,它與文物保護(hù)法有一個(gè)根本的區(qū)別,就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法主要是保護(hù)傳承人,以人為核心,這一點(diǎn)是最關(guān)鍵的。所以,應(yīng)該把重點(diǎn)放在傳承人的保護(hù)上。”陳駿委員說,草案規(guī)定,應(yīng)給傳承人提供必要的傳承場(chǎng)所,資助其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng),支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng),給予有利于開展傳承活動(dòng)的其他支持等。但是這些支持并非維持傳承人自身生活所需,不能有效地解決一些普通代表性傳承人的生活困難問題。韓國(guó)對(duì)于珍寶級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人每人每月給予100萬韓元的生活補(bǔ)貼。所以,建議草案增加規(guī)定,為生活困難的代表性傳承人建立獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助制度。

“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是全人類的寶貴財(cái)富,而且是一種不可再生的資源。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)提高了,大家保護(hù)它的責(zé)任感就會(huì)加強(qiáng)。”列席會(huì)議的全國(guó)人大代表韓榮華說,草案規(guī)定,“國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)所和傳承場(chǎng)所,展示和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目”。建議增加規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)和支持民間力量參與保護(hù)”,通過設(shè)立基金等方式吸收民間資金參與保護(hù),以充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)協(xié)會(huì)的力量。